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人们把它叫做鸟笼经济,这确实比完全计划经济下把鸟捆得死死的要自由多了,鸟有了一定的飞翔空间,虽然还有一个鸟笼。
如果政府无力对所有的娱乐场所进行监管,那么应当放弃打击卖淫嫖娼的执法行为。国家或者政府的任何不当干预,都可能构成对人身权的侵犯。
在这些国家,公民处分自己的身体并不违法,除非违背公民的意志强行发生性行为。所以,政府必须检讨自己的所作所为。对那些出入高档娱乐场所的成功人士来说,并不担心性交易所带来的法律后果,但是对那些无缘享受高档娱乐场所服务的公民来说,在从事性交易时,担惊受怕,造成了新的性压抑。对那些高档的娱乐场所,比如一些涉外星级饭店,国家行政管理机关一般不加以干预,对其中的卖淫嫖娼行为公安机关一般不进行调查。这种执法上的歧视做法其实是一种极其野蛮的违法行为。
反过来,如果人们的衣食住行、生老病死、性交易国家都进行干涉,那么社会的演进不但不能解放人性,反会限制人的自由,压抑人性。在澳大利亚,经营妓院的企业还准备申请上市,通过募集社会资本扩大交易规模。陈全发对记者说:干警没打我,是我自己气的。
哈姆莱特说,生,还是死,这是个问题。相反,记者到陈全发所在的学校采访时,校领导和教师均表示,陈全发是个好教师,曾被评为省教育系统先进工作者。1994年3月21日,正在上课的陈全发被抓走「收容审查」,收审通知书「收审原因」一栏竟是空白。一来二去,陈全发成了农民上访的「参与人和组织者」。
他进来时拿着劳教决定书,第二天上午八九点钟他就喊要申诉,一个管教干警说:「你申诉也没用,这一段你们村正选干部,你老老实实呆着吧,过一段就放你。陈全发只是笑笑,他觉得自己官司赢得有点悬,十二年审了十二次,他所受到的煎熬岂是五万或十万元所能补偿的。
1995年4月11日陈全发又被从课堂抓到看守所关押,有人对他说:「好好的老师不做,却要上访告状,收审一回你还告,判你三年劳教,出去再告,还抓你。但劳教委没有出示该「意见」。劳教真是专政的利器,可以不经法院审理就把一个公民囚禁三年,申诉被剥夺,以后无法起诉,可能永远冤沈海底……全国还有多少像他一样的公民遭遇了这样的专政待遇?他思索为何真正「闹事」的村民不抓而抓他这个制止闹事的小学教师?在当政者心中最忌讳知识分子与闹事的工人农民「参合」,正如毛泽东所言:衡量知识分子是革命的、不革命的或反革命的,就看他是否与工农大众相结合。1995年,区法院受理陈全发案,裁定驳回起诉。
」陈全发急速到村委大院上到二楼会议室,发现村民黄占立撕了张石头的笔记本,村民数十人围着正在吵骂。2000年,河南省高级法院受理陈的申诉,裁定区法院对本案进行审理。陈治病期间拄着双拐再次申诉,病未痊愈即被抓回关押。区法院裁定 「未经公安局复议不得起诉」,市法院二审裁定「对收审不服可以直接起诉,法院应当审理」。
当晚8点,陈全发离开学校,回村听到鞭炮声。1999年,市法院驳回陈的申诉。
一个公民犯了罪只能由法院依据法律审判才能剥夺其自由。一个习武强身的体育教师,一气之下全身瘫痪,其心何其怨愤,他会甘愿放弃申诉机会吗?曾和陈全发关押在一起的张XX、萧XX证实,大约在1995年4月13日,陈全法被抬到我们号里,当时以为他喝醉了,因为以前从没听说瘫痪的人还往号里抬的。
二诉权被剥夺,气得我四肢冰凉,瘫痪在看守所的水泥地上 《劳教决定书》认定:「1993年12月23日晚,黄岗村在村委会议室召开全体党员大会,晚7时许,陈全发伙同他人到会议室无理取闹,与会党员多次对其规劝,陈全发置之不理,继而上到板凳上、会议桌上进行宣讲,煽动群众,致使党员会无法进行,个别人乘机对会议室门窗玻璃、锦旗等物进行破坏。那时我真想死掉,但没死成,从此腿瘸了。他和普通百姓一样期待着宪政的阳光赶走「专政」和人治的阴霾,使宪法中规定的公民权利由悬置状态降落到人间。区、市两级法院以此为由基本堵死了陈全发的诉讼路。以下是陈全发案审理过程。笔者发稿前,陈全发突然打来电话:漯河市中级法院通知他,劳教委对终审判决提出申诉,让他准备再开庭应诉。
陈全发一把将黄占立推倒,上到桌上对乱哄哄的村民说:「张石头是上级派来的书记。人人生而自由,人身自由是宪法规定的公民基本权利,对宪法权利的剥夺必须由法律规定之,法律至高无上,任何人任何组织不得挑战法律权威,这关系到法治国家的命脉。
对记者谈起告状中的屈辱往事,他多次泣不成声:古人说屈死不告状,真是千古名言吶。陈全发躺在那里,想着自己是躺在依法治国的基本国策和许多官员们「专政」意识的夹缝中,法治的基本规则是让每个公民都能得到法律的救济,公民的宪法权利能得到基本的保障。
劳教可以剥夺公民人身自由长达三年之久,劳教委不是司法机关,它依据的不是法律而是行政条例,对此违反立法法的劳教决定不经其自身复议就不能起诉到法院,而且它还可以让被拘押者「自愿放弃复议权」而万劫不复。谁敢动张书记一指头,我今天就要打谁。
我身为教师,教书育人几十年,因为那一晚劝阻群众闹事,先被收审一个月,我不服告到法院,他们又劳教我,而且不让我申诉,我至死都不服。1997年2月,陈全发病情加重,第二次出来治病,因偏瘫手不能写字,让上小学的儿子抄写申诉状到省城告状,派出所有人警告他:「再告再抓你,啥时告啥时抓。这种结合必然产生强大的力量。你们不要闹事,谁闹事找我说。
三准备用一生起诉「劳教委」1995年7月27日,因陈全发「患有严重疾病」被 「暂缓执行」劳动教养。」四、1982年公安部《劳动教养试行办法》第十二条规定:对需要劳教的人,承办单位必须查清事实,征求本人所在单位或街道组织的意见。
陈认为,如果不予移送是因我病重,那么两次让我出来治病,治好就该移送,没治好就该让人接着治,但只要申诉他们就抓我,既不让治好又以病重为由将我关押在他们的收容所,我始终被控制在其爪牙下不能申诉。自己是一个公民,却被作为专政对象关押并剥夺了诉权,以后再到法院起诉,必然是以「未经复议不能起诉」的名义驳回。
如果上边有人追究,你可要吃不了兜着走。以上每一次「受理」与「驳回」都需要敲开无数道门付出难以计算的精力与财力。
省教育工会多次去漯河市调查此事,要求见陈本人,但受到阻挠。某日,村民们找到陈全发:「你是识文断字的老师,咱农民手拙嘴笨,我们上访几个月,有关部门不理不管,说我们材料不行。令村民不满的是上访带头人被个别领导当成了刁民,有人扬言要收拾几个,同时上级派来两个乡干部到黄岗村当村干部。」陈全发说:「不会的。
「在长达一年零四个月的时间里,漯河市公安局源汇分局在对陈全发收容审查、解除收容审查、陈全发提起诉讼之后于1995年3月27日仍以同一事实和理由报请市劳教委对陈全发劳动教养,市劳教委对其中原因的解释无法令人信服。从收审所被放归,陈立即提起行政诉讼,要求解除公安局的非法收审。
看来此案没有完,走了十年的诉讼路还得走下去。他被勒令签下「子子孙孙不申诉上告」的保证书才得以放出治病
(《邓小平文选》第2卷,人民出版社1983年7月第1版,第332页)。传统思想历来认为官吏是君主的臣仆,民众的父母,做官是食君禄,应知报君恩。
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